Section Thématique 38

Le travail politique orienté vers les médias
Media-driven Politics : Skills and Stategies

Responsables

Clément DESRUMAUX (CERAPS, Lille 2) clement.desrumaux-2@univ-lille2.fr
Jérémie NOLLET (LASSP, IEP de Toulouse) jeremie.nollet@sciencespo-toulouse.fr

Présentation scientifique Dates des sessions Programme Résumés Participants

Présentation scientifique

Cette section thématique vise à analyser le travail politique effectué en direction du champ journalistique, c’est-à-dire ce que la littérature anglophone désigne comme media-driven politics. Elle sollicite des travaux qui prennent pour objet les usages de l’accès aux médias (Schlesinger, 1992), tant dans le travail gouvernemental ou parlementaire, que dans celui des élus locaux ou des institutions internationales, dans les campagnes électorales ou les mouvements sociaux.
Il est en effet traditionnellement tenu pour acquis que les médias ont profondément transformé les façons de faire de politique (Blumler et Kavanagh, 1999 ; Street, 2005). Les indices de ce phénomène sont innombrables et protéiformes, même s’il ne touche pas les agents politiques avec la même intensité : le « média-training » est devenu une pratique courante pour le personnel politique ; les tribunes de presse accueillent une partie du débat idéologique d’un parti politique ; les politiques publiques sont fréquemment accompagnées d’une stratégie de communication ; l’horaire des meetings électoraux tient compte de celui des journaux télévisés ; les prises de positions des responsables politiques sont de plus en plus cadrées par des « éléments de langage » ; certaines mobilisations sont mises en scène pour offrir des images prêtes à illustrer les reportages ; le rôle de porte-parole des partis politiques se spécialise vers la parole médiatique, etc.
Les études qui abordent les interactions médias-politique s’inscrivent davantage dans la sociologie du journalisme et analysent les agents politiques en tant que source d’information plutôt que dans une perspective de sociologie du métier politique. L’objectif est donc ici d’étudier ce que les professionnels de la politique font pour et avec l’accès aux médias. Pour le dire autrement, en quoi consistent les stratégies d’accès aux médias des divers agents politiques ? En quoi permettent-elles d’agir en politique ? En proposant de raisonner en termes d’usages des médias dans le champ politique, cette section thématique vise à porter l’analyse au plus près des pratiques politiques, dans une perspective de sociologie du métier politique.

Axe 1 : Accéder aux médias : pratiques et savoir-faire politiques

Le premier axe vise à analyser, en détails, les pratiques politiques orientées vers les médias. Quelles sont ces pratiques qui assurent la médiatisation d’une prise de position? Comment se joue un « coup » médiatique ? Il s’agit d’étudier l’ambivalence de certaines pratiques politiques ordinaires qui sont également une forme de stratégie d’accès aux médias : organiser la visite d’une usine en présence de journalistes, répondre à une interview, prendre la parole publiquement au Parlement en présence de caméras, inaugurer un collège en invitant la presse locale, convier des responsables éditoriaux à des dîners privés, etc.
Ce premier axe soulève une série d’interrogations. Si l’on s’en tient à une lecture individualisée des pratiques politiques, on peut se demander comment ces pratiques orientées vers les médias s’inscrivent dans un métier politique ; par exemple, quelle place trouvent-elles dans l’emploi du temps des agents politiques ? Il faut aussi examiner les ressources (moyens techniques, savoirs et savoir-faire, etc.) mobilisées dans la mise en œuvre ces pratiques. Quels apprentissages requièrent-elles ? On peut enfin s’intéresser aux représentations qui accompagnent le recours à ces pratiques. En quoi la médiatisation modifie-t-elle l’espace des possibles politiques ? Les hommes politiques partagent-ils une croyance dans le pouvoir persuasif des médias ?
Il convient également de prendre pour objet la production collective de ces pratiques, notamment par des experts en communication qui travaillent dans les équipes entourant les responsables politiques. Comment s’opère la division du travail politique ? Quelles sont les prescriptions de ces experts ? Quels instruments utilisent-ils (revues de presse, sondages, etc.) ? On peut aussi s’intéresser à la (re)structuration des organisations (partis politiques, ministères, associations, syndicats, etc.) pour favoriser l’accès aux médias de leurs leaders et de leurs membres. La production collective de ces pratiques orientées vers les médias renvoie enfin aux « contraintes » imposées par les routines et les conventions professionnelles des champs politique et journalistique.
 
Axe 2 : Recourir à l’accès aux médias dans les trajectoires politiques

La section thématique a aussi pour ambition de comprendre ce que l’accès aux médias permet de faire plus largement dans le champ politique. Il faut alors considérer l’accès aux médias comme un prisme pour une étude plus structurelle des trajectoires. En quoi l’accès aux médias peut-il être une ressource dans la carrière politique, qu’elle soit ou non professionnalisée ?
Dans cette perspective, il s’agit de prendre pour objet les propriétés des agents concernés et leurs trajectoires sociales. A quoi tient le fait qu’un homme politique peut être considéré comme un « spécialiste des médias » ? Certains agents sont-ils plus disposés que d’autres à s’investir dans les stratégies d’accès aux médias, du fait de leur position (institutionnelle, partisane, etc.) ou de leur trajectoire (début de carrière, etc.) ? De quelle compétence politique disposent-ils (ou manquent-ils) pour leur autoriser une telle stratégie ? Quel est leur intérêt à faire usage de l’accès aux médias ? En quoi cet usage de l’accès aux médias permet de cumuler du capital dans le champ journalistique (i.e. une bonne « image ») mais aussi dans le champ politique ?
Étudier ce que l’accès aux médias permet de faire dans le champ politique implique de réfléchir aussi aux règles de fonctionnement de ce dernier. Quel est son degré d’autonomie par rapport au champ journalistique ? Quels sont ses mécanismes de consécration internes ? En quoi un savoir-faire dans l’usage des médias peut-il conférer un « avantage comparatif » ? L’efficacité ou la nécessité des stratégies d’accès aux médias varient-elles selon les conjonctures (campagne électorale, scandale ou « affaire » politique, etc.) ou le degré de compétitivité du jeu politique ? Bref, à quelles conditions (structurelles, conjoncturelles et individuelles) ces stratégies politiques orientées vers les médias sont-elles possibles ?

Media are traditionally said to have deeply changed politics. Examples are numerous, however political agents are not equally affected. Media training has become a common practice for politicians, opinions pages are used in the ideological debate of political parties, policies are often backed by a PR plan, political speeches are driven by the same line-to-take, some social movements provide ready-to-use images for television…
 
Literature on media-driven politics usually considers the question through the sociology of newsmaking and the interactions between journalists and their sources. This panel focuses on political agents, on what they do to access media and with such an access. What are, in concrete terms, these political strategies? How can they be useful in politics? What are the practices used?

First the panel analyses, in detail, the political practices. The ambivalence of ordinary practices also used in media strategy is taken into account: to speak in a broadcasted Parliament, to visit a factory along with journalists, etc. From an individual point of view, what is the place of such practices in the daily political activities, in the schedule of political agents? It considers also the resources (skills, knowledge, know-how, etc.) mobilised in these practices. It finally focuses on the representations linked to these practices. The panel takes into account the collective production of such practices, including the role of PR experts working for politicians. It also considers the (re)shaping of organisations (political parties, government, associations, unions, etc.) to facilitate access to the media of their leaders and their members.
 
Second, the panel analyses what media-driven practices enable to do in the political field. Social properties of agents and their social trajectories are key elements in this perspective. How access to media can be a resource in a political career? How a politician can be considered as a "media expert"? Are some agents more inclined than others to target media, because of their position (institutional, partisan, etc.) or their trajectory (early career, etc.)? What are the political skills they have (or they lack)? What are their interests? How media access facilitates the accumulation of capital in the journalistic field (i.e. a good "image") as well as in the political field? Studying media-driven politics means as well to engage a reflection on the rules of the political field. What is the degree of autonomy towards the journalistic field? Does the practices give a "comparative advantage" in the political field? Do the effectiveness or the requirement of these strategies vary according circumstances (electoral campaign, scandal etc.) or the degree of competitiveness of the political game? In short, under what conditions (structural, contextual and individual) these political strategies oriented media are possible?
 
Bibliographie

BLUMLER Jay G. and KAVANAGH Dennis, « The Third Age of Political Communication : Influences and Features », Political Communication, 1999, n° 16, p. 209–230.
CHAMPAGNE Patrick, Faire l’opinion. Le nouveau jeu politique, Paris : Minuit (Le sens commun), 2001 (1990), 311 p.
DARRAS Éric, « Le "pouvoir médiacratique ?" Les logiques du recrutement des invités politiques à la télévision », Politix, 1995, n° 30, p. 183-198.
DAVIS Aeron, Political Communication and Social Theory, Londres : Routledge, 2010
GINGRAS Anne-Marie, « L’impact des communications sur les pratiques politiques », Hermès, 1995, n° 17-18, p. 37-47.
KAVANAGH Dennis, Election Campaigning: The New Marketing of Politics, Londres : Blackwell, 1995
NEVEU Érik, « Médias, mouvements sociaux et espaces publics », Réseaux, 1999, n° 98, p. 17- 85
NEVEU Érik, « De quelques incidences des médias sur les systèmes démocratiques », Réseaux, 2000, n° 100, p. 107-136.
POIRMEUR Yves, « Marché de la communication et mutation de la vie politique », in CURAPP, La communication politique, Paris : PUF, 1991, p. 115-133.
ROUBIEU Olivier, « Le journalisme et le pouvoir local », Actes de la recherche en sciences sociales, 1994, n°101-102 p. 85-87
SCHLESINGER Philip, « Repenser la sociologie du journalisme. Les stratégies de la source d’information et les limites du média-centrisme », Réseaux, 1992, n° 51, p. 75-98.
STREET John, « Politics Lost, Politics Transformed, Politics Colonised ? Theories of the Impact of Mass Media », Political Studies Review, 2005, vol. 3, p. 17-33.

Sessions

Les travaux de la Section Thématique se dérouleront sur la session suivante :
Session 3 : 11 juillet 2013 15h15-18h
Voir planning général...

Lieu : Batiment J (13 rue de l'Université), salle J S11

Programme

En raison du nombre et de la qualité des propositions reçues, nous avons choisi de retenir six communications. Chaque exposé dure 15 minutes précisément. Une séquence de 30 minutes sera ainsi laissée au débat.

Clément Desrumaux (CERAPS, Lille 2) et Jérémie Nollet (LaSSP, IEP de Toulouse)
Propos introductif

Axe 1 / Accéder aux médias : pratiques et savoir-faire politiques

• Caroline Frau (LaSSP, IEP de Toulouse)
  Construire des manifestations de papiers. L’action des buralistes face à la lutte contre le tabagisme
  

• Xavier Altamirano (CESSP, Paris 1)
  Le métier parlementaire dans l’interdépendance avec les médias : adaptation et accumulation pour l’anticipation
  

• Christian Le Bart (CRAPE, IEP de Rennes)
  Publier pour exister : Le livre comme média permettant d'accéder aux médias
  

Discussion : Philippe Aldrin (CHERPA, IEP Aix en Provence)

Axe 2 / Recourir à l’accès aux médias dans les trajectoires politiques

• Aicha Bourad (LaSSP, IEP de Toulouse)
  José Bové, « leader charismatique ». Construction médiatique et médiatisation d’une construction
  

• Pierre Leroux (CRAPE, Université Catholique de l’Ouest) et Philippe RIUTORT (GAP et LCP, Université Paris Ouest Nanterre La Défense)
  Passer à la télé. Exposition de soi, stratégies de visibilisation et accumulation de capital médiatique et politique
  

Discussion : Delphine Dulong (CESSP, Paris 1)

Résumés des contributions

Caroline Frau (LaSSP, IEP de Toulouse)

Construire des manifestations de papier. L’action des buralistes face à la lutte contre le tabagisme.

Dans le prolongement des travaux de Patrick Champagne sur les « manifestations de papier », cette communication analyse les ressorts de l’usage de la manifestation et ses modalités pratiques d’organisation par les débitants de tabac, dans un contexte d’intensification de la lutte contre le tabagisme. L’étude du recours au nombre par un groupe novice dans ce registre et ne maîtrisant pas les savoir-faire pragmatiques de cette action prolonge les recherches sur la communication politique en montrant la présence d’acteurs jusque là peu identifiés par les chercheurs en science politique (sociétés d’évènementiel, comédiens, agences de sécurité privée) sur le marché des prestations politiques orientées vers les médias. L’analyse des modalités de transfert des savoirs des professionnels de l’évènementiel dans l’univers contestataire permet de saisir tâche par tâche quelles sont les compétences nécessaires à la préparation d’une manifestation de papier, de la construction d’un cadre médiatique aux activités de sollicitation de la présence des journalistes, en passant par la mobilisation du plus grand nombre. Plutôt que de voir dans le recours à ce répertoire d’action par une organisation professionnelle de petits patrons du commerce la mise en œuvre de  pratiques semblables à celles du syndicalisme ouvrier, cette communication démontre que ce sont avant tout des pratiques commerciales à visée médiatique qui sont ici reproduites.

Creating paper’ demonstrations. Tobacconists’ action faced the fight against smoking.

As a follow-up to the works of Patrick Champagne on the "paper demonstrations", this communication analyzes the underlying factors and the practical modalities of using demonstration, by the tobacconists, in the context of the intensified fight against smoking. The study examines the use of the number by a novice group who not controlling the specific know-how of this action. It’s an extension of the studies on the political communication showing the role of actors who doesn’t identified by the political science (events agencies, comedians, private security companies) on the political services market geared to the mass media. The modalities of transmitting the knowledge from the professionals of event management to the dissident movements demonstrate task by task which are the skills necessary for the preparation of a paper’ demonstration, such as the construction of a media frame, the activities of request of journalists presence, and the mobilization of numerous protesters. Rather than see in the using of this set of the independent storekeepers repertoire of contention the implementation of labor trade unionism practices, consideration of the organization of tobacconists' demonstrations demonstrates that it is first and foremost commercial practices geared to the mass media that are reproduced here.


Xavier Altamirano (CESSP, Paris 1)

Le métier parlementaire dans l’interdépendance avec les médias : adaptation et accumulation pour l’anticipation

L’attention portée aux seuls résultats des « actions de communication » peut conduire à une analyse incomplète de la médiatisation de l’activité politique si l’on ignore le lent travail préparatoire qui permet à ces événements de trouver un sens politique. Une grande partie du processus d’adaptation du personnel politique aux impératifs médiatiques a lieu préalablement, et loin des projecteurs.
Cette communication s’intéresse au processus d’accumulation de ressources pour anticiper favorablement, et selon des stratégies individuelles, la conjoncture. Nous détaillons, dans un premier temps, les efforts des élus pour tisser des liens avantageux avec les professionnels de l’information, en montrant comment ils alimentent cette relation d’interdépendance par des actions quotidiennes telles que les conférences, l’usage du off the record ou l’échange d’information. Dans un deuxième temps, nous montrons que le travail d’accès aux médias est avant tout un travail collectif, où intervient une équipe de soutien, avec des tâches différenciées et un mode de prise de décisions. C’est sur la base de la configuration particulière du Sénat au Chili que nous examinons ces stratégies d’adaptation du monde politique à une certaine logique médiatique.

Members of Parliament in the interdependence with the Media: Adaptation and accumulation for anticipation

Paying attention exclusively to the results of "communication actions" can lead to an incomplete analysis of the political activity mediatisation, given that we are ignoring the slow preliminary work, which allows these events to reach political sense. A substantial part of the process of political adaptation to the Media imperatives takes place beforehand, and far from the spot light.
In this paper I inquire into the process of accumulation of resources to influence the political context according to individual strategies. I consider, firstly, the endeavours of the representatives to weave advantageous links with media professionals, by showing how they feed this relation of interdependence by daily actions such as press conferences, the use of off the record and information exchange. Secondly, I show that the work of accessing the media is fundamentally a collective work, involving support professionals with differentiated tasks and specific modes of decision-making. Based on the particular configuration of the Senate in Chile, I examine these adaptation strategies of the political world to media logic.

Christian Le Bart (CRAPE, IEP de Rennes)

Publier pour exister : le livre comme média permettant d'accéder aux médias
 
Notre contribution porte sur les livres publiés par les professionnels de la politique. La stratégie visant à publier un livre politique est en effet de plus en plus banale dans le champ politique. L'objectif est bien sûr d'être lu par un large public d'électeurs et de les convaincre. Mais cette première stratégie de communication en masque en réalité une seconde : l'objectif recherché par les professionnels de la politique est également d'attirer l'attention des médias, en particulier des grands médias généralistes (télévision, radio, presse). Les journalistes acceptent volontiers de rendre compte des livres politiques : le livre est prétexte à interviews, les séances de dédicace sont médiatisées... La sortie d'un livre peut ainsi devenir un événement médiatique, même s'il n'est pas appelé à devenir un best-seller. Cette contribution s'appuie sur deux matériaux : d'une part des ouvrages politiques publiés ces dernières années ; d'autre part des articles de presse et des références à des émissions de télévision.
 
Publish to exist: The book as the media allowing to reach the media.
 
Our contribution concerns books published by the professionals of the politics. The strategy to publish a political book is indeed more and more commonplace in the political arena. The objective is of course to be read by a wide public of voters and to convince them. But this first communications strategy masks a second one : the objective looked for by the professionals of the politics is also to draw the attention of the media, in particular the big non-specialized media (television, radio, press). The journalists agree gladly to report political books: the book is pretext with interviews, the sessions of dedication are mediatised... The publication of a book can so become a media event, even if it is not a best-seller. This contribution leans on two materials: on one hand political works published these last years; on the other hand press articles and references to television programs.

Aïcha Bourad (LaSSP, IEP Toulouse)
 
José Bové, « leader charismatique » : Construction médiatique et médiatisation d’une construction.

Si la porosité entre les champs politique et médiatique n’est pas une nouveauté, les modalités de leurs relations n’ont cessé d’évoluer et méritent d’être aujourd’hui revisitées. Dans cette optique la candidature de José Bové à l’élection présidentielle de 2007 offre un cas stimulant d’analyse de la convertibilité entre capital politique et capital médiatique. En s’appuyant sur un travail d’observations de l’avant, pendant et après campagne, sur une série d’entretiens avec des militants ainsi qu’un corpus d’archives (présence médiatique de José Bové à la télévision et dans la presse écrite), nous analysons le rôle du capital médiatique dans ce parcours politique unanimement décrit comme atypique. Comme d’autres outsiders, José Bové fait son apprentissage des médias dès son militantisme syndical pour « compenser » une faible influence dans le champ du syndicalisme agricole. Nous revenons à cette occasion sur les trois modalités d’accumulation du capital médiatique qu’Aeron Davis suggère en actualisant Patrick Champagne, les relations avec des journalistes, la connaissance des contraintes pratiques du travail journalistique et la capacité à faire de l’audience ; tout en resituant la capitalisation de ces ressources médiatiques dans la configuration spécifique de « crise de la représentation », au cœur des rapports entre champs politique et médiatique. Nous replaçons ainsi l’analyse de ce capital politique spécifique dans la configuration d’une stratégie charismatique dans laquelle José Bové s’inscrit pour s’imposer en en imposant dans le champ politique.

José Bové, a « charismatic leader »: media construction and mediatisation of a construction.

That the political and the journalistic fields share porous boundaries is common knowledge. Nevertheless, the ways they are connected must be re-examined in view of contemporary processes. The candidacy of Jose Bové in the 2007 French presidential elections offers a stimulating case for the analysis of the relations between political capital and media capital. Based on over 4 years of research consisting in ethnographic observation before, during and after the campaign, a series of interviews with militants and archival work (on José Bové’s presence in the printed press and on television), we analyze the part played by media capital in a political career unanimously described as atypical. Following other outsiders, José Bové learned about the media in the early stages of his trade-union militancy, to “make up for” his lack of influence in the field of agricultural unionism. This brings us back to the three modes of accumulation of media capital suggested by Aeron Davis, Journalists-based social capital, Media cultural capital and Mediated performance capital; in his updating of Patrick Champagne, which we explore in the context of the capitalization of these media-related resources in the specific configuration of a “crisis of representation”, central to the relationship between the political and journalistic fields. We will thus relocate the analysis of this specific political capital in the context of a charismatic strategy adopted by José Bové to impose himself through impressing in the political field.
 
Pierre Leroux (CRAPE, Université Catholique de l’Ouest) et Philippe RIUTORT (GAP et LCP, Université Paris Ouest Nanterre La Défense)

« Passer à la télé ». Exposition de soi, stratégies de visibilisation et accumulation de capital médiatique et politique.

La communication vise à saisir les caractéristiques des professionnels de la politique qui intéressent à divers titres les médias et en quoi la médiatisation participe – sans la réduire pour autant – de la carrière. Il s’agit ainsi d’éviter d’autonomiser la médiatisation des responsables politiques des enjeux pratiques liés aux logiques d’invitation télévisuelle ainsi qu’aux  « souhaits » de visibilité des invités intervenant à certains moments spécifiques de leur trajectoire politique.
Cette communication vise ainsi, en réinterrogeant les enjeux d’exposition aux médias, à revenir sur l’enjeu méthodologique que constitue pour le politiste l’analyse des statistiques des invités télévisés qui ne saurait se borner  à un simple comptage déshistoricisé des invitations d’un professionnel de la politique, faute de s’interdire de saisir les significations réelles  de l’invitation qui nécessitent de prendre en compte le moment de l’invitation dans l’actualité de l’invité politique, la durée  de l’entretien, le cadrage de l’interview, les formes d’exposition médiatiques parallèles... autant  de précieux indices souvent laissés de côté et qui réapparaissent clairement lorsque l’on prend pour objet les enjeux de l’exposition médiatique d’un ou de quelques professionnels en  particulier.  

« Appear on TV ». Exhibit oneself, high-profile strategies and political and media capital accumulation.

The paper aims to understand the proprieties of professional politicians who interest in various ways the media and how the media is part – although it does not reduce  it – of the career. We avoid to separate media coverage of politicians from issues related to the logic of television invitation, as well as their "wishes" to maintain high-profile at specific times of their political career.
This paper re-examines issues of media exposure and reassess the methodological challenges posed to the political scientist analysing statistics of television invitations. Indeed statistics can not be reduced to a simple decontextualised count of invitations of professional politicians because it does not allow an accurate understanding of the invitations. Invitations have to be taken together with their timing in the agenda of the politician, the length of the interview as well as its frame, the forms of parallel media exposures ... several clues often left out, which clearly reappear when the issues of media exposure of one or a few professionals are taken as an object.  

Participants

ALDRIN Philippe philippe.aldrin@unice.fr
ALTAMIRANO Xavier altamiranoxavier@yahoo.fr
BOURAD Aicha aicha.bourad@univ-tlse1.fr
DESRUMAUX Clément clement.desrumaux-2@univ-lille2.fr
DULONG Delphine delphine.dulong@gmail.com 
FRAU Caroline caroline.frau@gmail.com
LE BART Christian lbrt35@club-internet.fr
LEROUX Pierre pierre.leroux@libertysurf.fr
NOLLET Jérémie jeremie.nollet@sciencespo-toulouse.fr
RIUTORT Philippe riutortp@yahoo.fr

12ème Congrès de l’AFSP à Paris du 9 au 11 juillet 2013 à Sciences Po

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